
今年,自治区政协委员蒋永忠提交《关于乡村振兴均衡性转移支付的提案》(以下简称《提案》),从多角度积极建言。
《提案》指出,当前,我区涉农转移支付政策持续向银南山区倾斜,虽有效巩固了脱贫攻坚成果,但银北片区出现明显政策落差,农村基础设施投入不足、产业发展动能受限等问题突出,与城乡融合发展要求存在差距,区域发展失衡问题已制约全区乡村振兴整体推进进程,亟须通过政策优化、机制完善破解发展难题,推动全区乡村振兴全域协同、均衡发展。
《提案》建议,优化政策导向,确立统筹均衡施策机制。将涉农及乡村振兴衔接资金政策由“重点向银南山区倾斜”调整为“统筹均衡、分类施策、片区适配”,在持续巩固银南山区脱贫攻坚成果的基础上,确立银北片区适度倾斜的资金分配机制,契合“全体人民共同富裕”目标,推动全区乡村振兴全域协调推进。完善分配体系,建立多因素加权模型。构建以乡村人口、耕地面积、经济基础、农业发展需求为核心的多因素加权资金分配模型,科学核定各片区、各市县指标权重,补齐银北片区人口、耕地对应的资金分配短板,逐步弥补历史资金缺口,实现资金分配与区域发展实际相匹配。设立专项补助资金,强化薄弱片区基础支撑。2025年至2027年,设立全区乡村振兴区域均衡发展过渡性专项补助资金,重点支持银北片区及其他发展薄弱区域开展农村公路、污水治理、耕地保护、农业配套设施等建设,夯实乡村振兴硬件基础,提升薄弱片区自我发展能力,推动全区形成各美其美、美美与共的乡村振兴发展格局。(蔡睿晓)